占用林地审核审批权限有何规定,相关林权纠纷问题该如何处理

发布时间:2020-01-02 22:35    浏览次数 :

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  在林地使用权流转中,首次流转和多次流转在林权证的颁发上是有很大的区别的,但是不少想进行林地流转规模种植的人们却对其不怎么了解,这既降低了林权证办理效率,也为后续流转埋下了纠纷隐患。此外,在占用林地审核审批权限上,也不能够一概而论,比如工程建设征占用林地审核审批权限和临时占用林地审核审批权限以及森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审核审批权限是不一样的,下面我们具体来了解下。

  二十世纪八十年代初,林业“三定”划定了农户自留山和责任山。30多年过去了,由于家庭成员的变化,发生了不少继承纠纷。要解决这些纠纷,还得从弄清楚个人承包经营的责任山与自留山到底有何区别?其相关林权问题该如何处理?比如有自留山但无证、有自留山证但无山……等等情况都能造成一系列的权证纠纷。而避免纠纷最好的办法就是用法律的武器来保护自己权益不受侵犯。下面我们来具体了解下这些问题。

“雪是好雪,但风不正经”,在网民们热议中国气象局接地气的预报风格和如何应对寒潮时,苗农果农们更忧心于寒冬冻害果树影响来年产量,有的未雨绸缪已做好了果树防冻措施,有的还未引起足够重视,下面我们来分享一些常见的果树防冻措施。

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  林地使用权多次流转如何登记发(换)林权证?

  个人承包经营的责任山与自留山有何区别?

一、早施基肥

  森林、林木所有权和林地使用权依法多次流转的,应以最后一次流转合同约定事项确权登记,核发(换)林权证。以前各次依法流转的协议书、合同书、原林权证、有关部门的批准书、林地所有者的证明书、以及林业“三定”以来林权变更材料等权利依据,均作为林权登记发(换)证的权源依据。已核发新林权证后依法流转的,现有林权权利人应按新林权证、合同(协议)等相关权利依据申请办理林权变更登记。

  自留山与承包经营的责任山是性质不同的两个概念。自留山虽然林地所有权仍属集体,但农户享有无偿使用权且长期不变,并对其种植的林木享有所有权,在自留山采伐的木材销售时还有优惠政策;而个人承包经营的责任山,其林地所有权属集体,个人只享有承包经营管理权,双方的责权利以合同形式确立。

施肥分基肥和追肥两种,顾名思义,基肥是给果树提供养分的基本肥料。基肥又分春施和秋施,秋施讲究一个早字,通常在秋分前后施用,早施,深施,补养壮树,提高土壤孔隙度,提高低温,增强果树抗寒能力,并未来年生长打好基础。秋施基肥以腐殖酸类肥料为主,采用开环形或挖槽方式施入。

  工程建设征占用林地审核审批权限有何规定?

  自留山继承纠纷如何处理?

二、冬灌保温

  根据《森林法实施条例》规定:

  自留山的基本政策是,以户为单位,生不增、死不减,长期不变,迁居、婚娶不能随带。也就是说,一个农户内的人口增减,不影响该农户继续使用自留山。当这个农户在本集体经济组织内消失了,集体经济组织在处理好自留山经营成果后,可以收回自留山使用权。

按照一般思维,冬季湿冷无需给植物喝水,为什么说冬灌是果树防冻的一项有效措施呢。民间流传着“果园不冬灌,受冻又受旱;果园灌冬水,开春发的美”的俗语,冬灌好处极多。水的热容量要比土壤热容量大,灌水可提高地表温度;冬灌增加了土壤湿度,可避免冬季果树应缺水而引起的干冻;水分可以加快有机肥腐熟,有利于树木营养吸收。

  (1)国家林业局审核权限:①防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的;②用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的;③除上述外,其他林地面积70公顷以上的。

  在农户还存在的情况下,继承人(包括户内继承人和户外继承人)对死者自留山提出继承诉求的,在实际调处时,应把握四点:一是自留山使用权必须由本户的其他成员继续行使,户外继承人不得分配自留山使用权。二是死者死亡时,自留山林木和其他经营收益,在家庭中分割的死者个人份额,可由继承人继承。三是户内人口外迁,外迁人提出分割自留山时,不得分割自留山使用权,但可以对其本人的经营成果给予适当处置。四是户内成员可以分家自立,对自留山可以分户,达成分户协议后,经本集体经济组织同意,可以分别申请林权登记,领取林权证。

冬灌时间也很关键,以果实采收后至土壤封冻前为宜。冬灌方法包括井灌、浇根、灌溉和耠沟等,果农可根据自身情况采用相应方法。

  (2)福建省林业厅审核审批权限:①防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下的;②省属国有林场经营区范围内林地的;③用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积1公顷以上不足35公顷的;④其他林地面积l 公顷以上不足70公顷的。

  责任山继承纠纷如何处理?

三、土表覆盖

  (3)设区市林业局代审批权限:除防护林、特种用途林和省属国有林场经营区范围内的林地外,占用或者征用林地面积0.2公顷以上不足1公顷的。

  责任山以农户为单位承包,只要这个农户在本集体经济组织存在,某个家庭成员的死亡,其他家庭成员照样继续承包,一般来说,不发生继承问题。当这个家庭的最后一个人死亡了,才发生继承问题,其继承人可以在承包期内继续承包;如果是最后一名家庭成员户口外迁,则人还在,在承包期内可以继续承包。

土表覆盖很好理解,将稻草、玉米、小麦等各类农作物秸秆覆盖在果树行间,这就像添加衣服和棉被一样,增加体表温度,防风防冻,另外,腐化的秸秆释放的有机质也成为基肥的一部分。铺设秸秆后,还应在秸秆上面覆盖一层土,避免被“不正经的风”带走。

  (4)县(市、区)林业局代审批权限:除防护林、特种用途林和省属国有林场经营区范围内的林地外,占用或者征用林地面积不足0.2公顷的。

  在责任山承包农户还存在的情况下,继承人(包括户内继承人和户外继承人)对死者责任山提出继承诉求的,在实际调处时,要注意把握四点:一是责任山的承包权在承包期内由本家庭其他成员继续行使,户外继承人不得分配责任山承包权。二是死者死亡时的责任山林木(或尚未取得的其他承包收益),在家庭分割中,属于死者个人份额的,可以由继承人继承。三是户内人口外迁,外迁人提出分割责任山时,不得分割责任山承包权,但可以对其本人的经营成果给予适当处置。四是户内家庭成员可以分家自立,户内责任山可以分割,达成分割协议后,分别与本集体经济组织重新签订责任山承包合同,分别申请林权登记,领取林权证。

四、树干缠绳

  临时占用林地审核审批权限有何规定?

  重新划给自留山或原划定自留山现有变化的,其林权证由谁制发?

树干缠绳是果树防冻的常见措施。走在街道上,也能见到一些树木的主干上捆绑有草绳,这就是穿秋裤大法,御寒保暖。缠绳前,最好对草绳进行消毒,在石灰水中浸泡一两天,以免携带细菌病毒侵害树体。

  根据《森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》的规定:

  凡自留山有作调整变更的和新划定的自留山,应重新发给林权证书。林权证书由全国统一印制,由县级人民政府核发。

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  (1)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上,其他林地面积20公顷以上的,由国家林业局审批;

  有自留山但无证的该如何处理?

五、树冠覆盖

  (2)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下,其他林地面积10公顷以上20公顷以下的,由省林业厅审批;

  《关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法》等规定:有山无证的,要查看林业“三定”时的档案。如当时已经过县级政府登记造册的,应认定为自留山,并及时发放林权证。如未经登记造册,但大多数村民认可或经村民会议(村民代表会议)同意,可以确认为自留山。